安卡拉

希腊希腊外交有何选择

发布时间:2021/6/30 17:28:28   点击数:
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希腊目前针对土耳其在东地中海地区的行为做出回应。尽管通过对话解决海洋纠纷是最佳方案,但短期内恢复谈判的可能性不大。本文分析了希腊的外交行动,特别是在欧盟层面以及与阿联酋等区域合作伙伴的配合。希腊一方面格外重视这些举措,同时深知谨慎行事是必要的,以便未来在与土耳其就划定海洋区域进行对话时占据上风。希腊外交部长尼克斯·登迪亚斯(NikosDendias)在接受《政治家杂志》采访时指责德国“不愿利用自身的经济影响力帮助某些国家形成遵守国际法律的意识”。在过去的几周内,希腊已呼吁其欧洲伙伴考虑停止向土耳其出售武器,因为这些武器一旦投入使用便会威胁到希腊等成员国的主权和利益。希腊尤其呼吁德国停止交付安卡拉订购的六艘型潜艇。希腊方面认为,土耳其拥有该型号潜艇将形成其海军对希腊海军的重要优势。尽管说服欧盟伙伴实施武器禁运对希腊而言存在困难,但欧盟也不是不可能宣布对土耳其实施某些制裁。根据欧盟理事会年10月1日至2日的讨论结果,“如果发生新一轮违反国际法的单方面行动或挑衅行为,欧盟将根据《欧洲联盟条约》(TUE)第29条和《欧洲联盟运作条约》(TFEU)第条,用一切手段捍卫自身利益以及成员国的利益。限制性措施可以针对政府、实体、团体、组织和个人。这些措施可以分为以下几类:武器禁运,旅行禁令,经济制裁。欧盟意识到土耳其带来的威胁和挑战,并试图找到一种既能够减轻安卡拉的影响同时又不损害双方关系的政策。胡萝卜加大棒政策可以说产生了效果。因此,欧盟正在考虑如何更好地应对土耳其的行动。当然,欧盟能否成功还是个未知数,因为其过往的外交表现并不是很出色。但希腊坚持欧洲需要对这一问题做出反应,并试图从中受益。欧洲不仅要审查土耳其在东地中海的政策,还要审查其在塞浦路斯的行动。欧洲议会在年11月26日的决议中,谴责土耳其在瓦罗沙的非法活动,尤其是部分开放海岸的行为。就海域而言,奥鲁斯里斯号在完成地震研究活动后于11月30日返回安塔利亚港口。根据土耳其能源和自然资源部的说法,奥鲁斯里斯号收集了10,公里(6,英里)的二维地震数据。德国总理安吉拉·默克尔(AngelaMerkel)将土耳其船只的返回视为“积极信号”。问题是这是否是安卡拉的战术性举动。安卡拉在年10月1-2日的欧盟峰会之前也做出了类似举动,但随后奥鲁斯里斯号返回了地中海。希腊愿意同土耳其开展建设性对话,但前提是要依据国际法和海洋法。考虑到先前的经验,希腊认为土耳其有必要暂停探究活动,以缓和双方的冲突。希腊已采取重要步骤同其他国家就海域问题展开协商。年6月,希腊与意大利达成协议,两个月后,希腊又与埃及达成协议。希腊与阿尔巴尼亚决定提交国际法院裁决。此外,希腊正在加强与其他东地中海国家的合作。年11月12日,基里阿科斯·米佐塔基斯(KyriakosMitsotakis)总理接见了埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·艾尔·西西(AbdelFattahEl-Sisi),提到了举办东地中海天然气论坛(EMGF)。该论坛是一个政府间组织,塞浦路斯、埃及、希腊、以色列、意大利、约旦和巴勒斯坦当局参与其中。在与艾尔西西举行的新闻发布会上,米佐塔基斯表示,“只要放弃挑衅行为并遵守国际法规,东地中海的每个国家都应被欢迎加入这种创新的能源伙伴关系。”土耳其目前不在该组织内,但只要上述七个参与国同意,土耳其也可以加入该论坛。希腊也在加强同阿联酋的联系。11月18日,希腊总理前往阿布扎比,会见了酋长国王储谢赫·穆罕默德·本·扎耶德·纳哈扬。两国签署了一项协议,自第二次世界大战结束以来首次提出创新性的相互防御条款。根据官方资料,除其他规定外,外交政策和国防领域的合作协定还规定将设立一个高级别委员会,以监督协议的执行情况,并加强国防合作。此外,雅典和阿布扎比发表联合声明,谴责土耳其侵犯希腊和塞浦路斯主权,以及在中东、东南地中海和南高加索地区的战争行为,认为这些行为违反了国际法。去年,希腊与阿联酋的开展了密切的合作,特别是因为阿联酋批评了土耳其与利比亚签订的谅解备忘录。在这一点上,希腊、塞浦路斯、法国、埃及和阿联酋于年5月发布的声明具有重要意义。此外,在利比亚战场上双方都支持哈夫塔尔将军。去年八月,希腊和阿联酋的F-16战斗机在克里特军事基地进行了演练,体现出两国的团结一致。尽管新国防协定的具体承诺尚不清楚,但可以肯定的是,希腊的外交政策是多层面的,同时利用了其对以色列的承认,这一态度已得到阿联酋和巴林等波斯湾国家的认可。希腊同时也与沙特阿拉伯保持着良好关系。尽管同阿拉伯国家建立伙伴关系十分重要,但这些外交手段仍无法解决希腊与土耳其的海上争端。希腊应呼吁在12月的欧盟理事会后同土耳其展开对话,共同商讨划定大陆架。如果这个问题不能解决,东地中海的紧张局势将继续恶化。欧盟十月特别理事会澄清说,希腊-土耳其对话将仅涵盖对海洋区域的划分。因此,雅典需要想办法从对话中受益并确定自己的外交发展路线。总体而言,希腊依靠美国的支持。在购买S-导弹系统之后,土耳其与俄罗斯的合作一直是一个令人

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