随着美土外交拉锯战的升级，埃尔多安正在积极拉拢新朋友，以抵消安卡拉与华盛顿之间日益恶化的关系。8月初，埃尔多安的天行动计划确定了中国、墨西哥、印度和俄罗斯等作为新待开发的市场。此外，安卡拉进军的另一重大区域是非洲大陆。

天行动计划包括个项目，其中包括能源、旅游、金融、运输和农业等多个部门。来源:AA

是华盛顿推动土欧走向彼此，还是土耳其已瞅准了可靠的经济盟友，亦或，非洲大陆是埃尔多安寻求的良药？

一、美国推“土”向欧洲？

美、土、欧三者之间一直保持着传统的“跷跷板外交”关系。近日来，美土危机重新激起土耳其与欧洲的联系，因德国总理默克尔、法国总统马克龙的声援而引发对土欧恢复关系的各种猜测。

来源：DW

8月14日，土耳其法院释放两名希腊士兵的决定成为土耳其改善与欧盟关系的契机。埃尔多安也将于9月底访问德国。与此同时，埃尔多安的女婿贝拉特·阿尔巴拉克（BeratAlbayrak）被任命为土耳其新的经济代言人，与德法同行合作，为未来几天和几周的高层经济谈判做准备。

欧洲政客的积极言论也强调了土欧关系的战略重要性。当然，欧洲支持土耳其有其背后原因，包括土耳其负有欧洲银行的巨额债务，欧洲国家在土耳其有大量投资、大宗贸易交往以及欧盟与土耳其合作解决非法移民的协议等。因此，土耳其的经济萎靡很容易让欧洲经济陷入致命的流感之中。

与美国的关系危机促使埃尔多安重视恢复与欧洲关系的重要性。政府资助的SETA基金会的总协调员布尔哈内提·杜兰（BurhanettinDuran）认为，美国正在促使欧洲接近土耳其。

“紧张局势已触及最低点，土耳其与欧盟的关系现在可以开启新的阶段”，杜兰呼吁这些国家支持土耳其人的签证自由化以及双边关税改革。

公众舆论虽然能对塑造土欧的良好关系起到推动作用，与西方保持战略联系仍然是土耳其目前最紧要的选择。纵然，土耳其释放了国际特赦组织主席，以求改善其人权形象，但埃尔多安的民主和人权状况仍然会受到欧洲的严格审查。

二、政治投机自设困局

近两年来，土耳其与欧洲的关系保持着“慢热”状态，将更多心思投注在中东区域，尝试与美国建立政治互信。在叙利亚库尔德人问题上，土耳其与美国小有摩擦，同时，土耳其意识到，与传统关系并不亲密的俄罗斯建立伙伴关系，似乎更利于土耳其在中东利益的实现。随之成立的俄、土、伊联盟激起了美国的不信任。

来源：edam

从叙利亚到克里米亚、从乌克兰到高加索的一系列问题证明，土俄分歧仍然存在。土耳其在需要俄政治支持的时候，会在双方敏感问题上保持沉默，尽量避免激怒莫斯科。但基于两国在中东的利益导向，安卡拉与莫斯科的关系并不像外表所呈现的这般平和。一些分析人士认为，土耳其与俄罗斯目前的关系缺乏实质性战略内容，关系亲疏取决于两国与欧洲、美国的关系。

土耳其年在叙利亚执行任务时击落了一架俄罗斯战斗机，一夜之间迫使土俄关系陷入自由落体状态。莫斯科为报复而实施的经济制裁损害了土耳其的经济，埃尔多安最终“放下骄傲”，就飞机事件向普京道歉。

此外，里拉陷入危机，莫斯科和北京帮助安卡拉克服目前经济困难的口头承诺，使埃尔多安意识到俄罗斯并非无可替代。况且与俄罗斯建立可靠的“战略伙伴关系”，尚不值得以破坏安卡拉与欧洲的传统政治、军事关系为代价。

三、非洲“渡劫地”？

土耳其官方媒体渲染多次的“非洲最佳好友”土耳其，其总统已对21个非洲国家进行了30多次国事访问。

今年2月，土耳其阿纳多卢通讯社报告了年至年安卡拉在非洲的投资成果。土耳其在非洲的投资从1亿美元增加到65亿美元，在非洲的使馆数量从12个增加到41个，土耳其航空公司遍及33个非洲国家的52个目的地，建筑公司投资项目价值达万美元。

年1月22日埃尔多安在坦桑尼亚达累斯萨拉姆举行的欢迎仪式上。来源：dailysabah

此外，索马里建有土耳其最大的海外军事基地，通过医疗卫生、教育服务和基础设施援建等，埃尔多安有了自我夸耀的资本。

土耳其在非洲的三个至关重要的利益类型：经济、安全和文化。在安全和文化利益方面，除了军事基地和拥有99年租期的苏丹萨瓦金（Suakin）岛，土耳其人通过改造当地的宗教学校，提供人道主义服务实施基础化的影响，扩大其软实力。

土耳其在非洲取得成功，得益于“基于促进双边商业互动，有助于找到解决非洲问题办法”的土耳其新政策。

据伊斯坦布尔艾登大学经济与金融学教授、非洲研究中心主任赛达特·艾巴尔（SedatAybar）表示，“土耳其在非洲的追求可以概括为确保永久的“双赢”局面。土耳其需要一个有利的业务环境，因此，土耳其对非洲的兴趣不仅限于向非洲大陆提供援助，还包括在平等伙伴关系的基础上发展经济和外交合作，这将促进土耳其与非洲经济的共同发展。”

在商业利益方面，土耳其快速发展的电子行业可以直接从非洲市场获得原材料。土耳其在非洲大陆的直接投资也为土耳其经济创造了收益，其中优先投资领域包括农业综合企业、农村发展项目、民防、水资源、医疗和交通等。

由于缺乏透明度和对这些主要国际合同的监督，土耳其在非洲的参与仍然存在严重风险。年末的数据表明，土耳其的预算透明度有限，没有公众参与的空间，因此无法正确评估自年以来土耳其在非洲扩张的具体利润率。埃尔多安虽就此保持沉默，但就各国在非洲的投资效益所见，非洲未必是土耳其经济的“渡劫圣地”。参考文献：

1.DurmusYilmaz,SelimSazak,“HowTurkeyDumbedItselfDown”,ForeignPolicy,







































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