土耳其政变过去已有一年之久。这一年中，土耳其的政坛经历了不少变化。从政府长期延续紧急状态、大批清洗反对派，到今年4月16日通过总统制修宪公投，土耳其政治一直占据着新闻媒体的焦点。

从积极的角度来看，土耳其社会这一年来确实在渐趋稳定，恐怖袭击案件相较一年前要少了许多。但在稳定表面的背后，土耳其政治又潜伏着危机。埃尔多安一年来不断加强个人权力，将土耳其往威权政治发展，在国际社会引起了很大争议，导致土耳其与欧盟和美国的关系都受到严重影响。

年1月21日，土耳其总统埃尔多安就修宪公投发表讲话

来源：TheWashingtonPost

政变一周年，土耳其国内政治经历了什么，又将往什么方向发展，这将是本文探讨的主题。

政变前后

年7月15日晚11点，土耳其国家广播电台（TRT）传来了主持人惊恐的声音，她在政变士兵的逼迫下向土耳其民众播报了军方全面接管土耳其政治的消息。

政变军方以现任政府破坏土耳其世俗化，损害土耳其国家利益为由，宣布政府「违宪」，「国内和平委员会」（YurttaSulhKonseyi）将暂时接管政府，希望民众能配合政权顺利过渡。与此同时，土耳其总统埃尔多安正在土耳其西南部马尔马里斯度假，首都安卡拉却乱成一团。

不过，埃尔多安及其政府反应迅速，民众也积极参与抵制政变，这场突如其来的政变在不到一天的时间里就被镇压。

土耳其政府很快宣称政变是由葛兰组织在背后指挥的；美国等西方国家则对此表示怀疑，并明确表示在证据确凿之前不会将葛兰引渡回土耳其；中国媒体大多对政变的起因和背景没有过多分析，且普遍直接断定是世俗派的军方发起的。

土耳其民众多数并不支持政变

他们认为「最坏的民主也强于政变」

来源：NBCNews

但众所周知，土耳其军方势力早已被埃尔多安政府通过年展开的「额尔古纳昆（Ergenekon）案件」调查成功压制下去了。近几年来军方一直受以埃尔多安本人为首的文官政府的严格掌控，更离谱的说法是政变本就是埃尔多安为了方便清洗国内反对派一手策划的，宛如当年希特勒自导自演的「国会纵火案」。

当然，军队政变绝非小事，对经济发展、社会稳定都会造成很大的冲击。政变前土耳其政府并未遇到足以颠覆政权的外部压力，埃尔多安这样的政坛老手不会如此无谓地冒险，这种过于阴谋论的说法正是嫌疑最大的葛兰本人提出，就更加可疑了。

政变被土耳其政府如此轻松扑灭，很大原因在于很多民众对上世纪军政府肆意干政、土耳其混乱无序的政治环境还记忆犹新。正是埃尔多安领导的正发党政府从年以来将土耳其引出了经济泥潭，并在很长时间内巩固了土耳其的政治秩序，不少土耳其人对埃尔多安本人心怀感激。

即使到现在，政变背后依然有着诸多谜团，尽管在广播电台的声明中，政变士兵表示要恢复土耳其的世俗体制，捍卫凯末尔主义的政治遗产。但是电台上的声明似乎太过刻意地模仿了凯末尔建立共和国时演讲发言的论调，这种刻意为之的感觉非常类似是葛兰分子为掩人耳目，发表一篇明显是世俗派的声明，嫁祸军方，自己则隐于幕后。

毕竟，于情于理，世俗派的军方都不可能在这个时候选择发起政变。世俗派军方本身势力受到严格限制，不具备接管政权的能力。从年以来，埃尔多安为了对抗葛兰安插在政府中的势力，试图联合军方，向不少军方高层伸出了橄榄枝，为不少在「额尔古纳昆案件」中以叛国名义被抓捕的军官平反。

葛兰运动

来源：GulenMovementHizmet

此时，军方为了恢复其原势力，本应韬光养晦，与埃尔多安合作，报当初葛兰分子在「额尔古纳昆案件」中为其极力编造罪名的一箭之仇，绝无理由发动政变。反倒是葛兰组织，从年底发起针对埃尔多安政权的「反腐运动」不成，反而连栽跟头。

到年初，其主要宣传媒体，之前土耳其发行量最高的报纸Zaman都一度被政府查封，在各方面都被逼到绝路，只能拼力一搏，更有发起政变的动机。

埃尔多安的真实动机

政府在政变爆发后不出几天，就确认是葛兰分子所为，并非毫无道理。即便如此，政府的这种判断只是基于上述的猜测，并没有实在的证据支撑。加上葛兰本人长期居住在美国宾夕法尼亚州，向来擅长运筹帷幄于千里之外，很少被人抓住把柄。埃尔多安向美国政府提出的引渡葛兰的要求多次被明确拒绝。这也成为导致美土关系不稳定的一个重要因素。

国际社会对土耳其的政变自然是一致持谴责态度。但这种谴责的姿态并没有给土耳其政府实质性的帮助。埃尔多安一直伺机清除政府以及社会中的葛兰势力，这一次的政变正好给他提供了这个机会。欧盟负责外交事务的官员莫格里尼透露称，土耳其政府和国家情报局（MIT）早就准备好了要逮捕的葛兰分子名单，就等政变爆发这个时机进行政坛的大清洗。

美国卡内基研究中心也将土耳其政府在政变后的清洗与美国60年代的麦卡锡主义，甚至是苏联的大清洗相对比，指责土耳其政府在政变后胡乱猜疑，将政治清洗不断扩大化。民间也是草木皆兵，告密成风，研究中心警告称如果土耳其政府继续延长紧急状态，很可能导致持续的社会动荡。

据BBC报道，截止到现在土耳其全境有人被关押（报道称土耳其各地监狱为腾出足够的关押空间，事先共释放了名囚犯），另有人被所在单位或公司解雇，仅仅因为被怀疑和葛兰组织有联系；这些被关押和解雇的人群中大部分都从事公职工作，如公务员，律师，教师等等。

然而，随着清洗的扩大化，越来越多库尔德族的教师与公务员也被辞退。凡是任何提及库尔德民族权利、自治等主题的公务人员都面临随时被辞退乃至逮捕的危险。这其中就包括人民民主党的党首德米尔塔什（SelahattinDemirta?）。

米尔塔什

来源：Twitter

年11月，正发党政府出奇不意地以勾结恐怖分子为名逮捕了人民民主党14位议员及两位党首，引起了国际社会的轩然大波。如果说之前政府逮捕政变幕后嫌犯葛兰组织成员尚还有法可依，勉强能接受的话，这种公然逮捕反对党领袖的行为显然彻底了违背民主原则。

很显然，埃尔多安希望借助政变后大清洗的机会一劳永逸地清除包括葛兰分子、库尔德人权团体、世俗派、左翼自由派等所有政治对手，只留下忠于自己的民族主义行动党（MHP）以及共和人民党（CHP）残留的一部分，以装点土耳其名义上民主政治的门面就够了。

可以说，埃尔多安的「大清洗」到目前为止非常成功，曾经在年大选中于东南部地区夺走正发党大量选票的人民民主党，从去年多位党内成员被逮捕后一蹶不振，再无力对正发党政府发起挑战。

随着埃尔多安将叙利亚境内对抗ISIS的库尔德武装人民保卫军（YPG）不断污名化，如今的土耳其政坛中库尔德政治团体几乎成了恐怖组织的同义词。埃尔多安凭借着对境内少数民族的强硬态度，将自己打造成了一个普京式「政治强人」形象，也顺应了土耳其民族日趋狂热的民族主义情节，反而提升了个人的支持率。

据保护记者协会（CommittetoProtectJournalists）统计，土耳其政府现关押着名记者，在全世界关押记者数量的排行榜上高居榜首。另外，土耳其有家媒体被政府强制关闭，其中除了葛兰组织的喉舌Zaman，Samanyolu以外，也包括很多自由派，乃至温和派的新闻媒体。

《共和国报》（Cumhuriyet）由于屡次批评埃尔多安的独裁作风，多次被指责与恐怖分子勾结，报社的总编辑，土耳其著名专栏作家江?敦达尔（CanDündar）因在一年多前追踪报道了正发党内部与ISIS暗中的石油交易，被土耳其政府以「泄露国家安全机密」为由缺席审判。江.敦达尔现流亡德国，依旧撰写讽刺政府的专栏杂志。但即使是向来态度坚定的《共和国报》，在政府的严厉打压下也收敛了许多。

江?敦达尔

来源：NewsforTurkey

4月29日，土耳其政府又将矛头指向了维基百科，由于维基百科在「年土耳其修宪公投」词条中有指责埃尔多安个人独裁的内容，正发党政府直接封禁了维基百科的网站，且在同一天逮捕了名公务员。有观察家评论称，政变仅仅过去几个月，土耳其的民主与人权水平倒退了至少十年。

巧合的是，就在政变爆发接近一周年之际，土耳其国内再次发生了一场大规模反对现任政府的活动，从6月15日开始，反对党共和人民党领袖科勒奇达奥卢（KemalK?l??daro?lu）在在土耳其全境组织了一场反对现任总统埃尔多安的大规模游行，抗议去年政变以来政府大规模的清洗活动。

事件的起因是共和人民党的议员EnisBerbero?lu被政府以「泄露国家机密为名」逮捕，处以25年的监禁。这一判决在共和人民党内部引发了强烈不满。

讽刺的是，根据土耳其宪法，议会议员在任职期间本具有豁免权，正发党为了排挤政府中亲库尔德的人民民主党议员，提议取消这一条文。由于共和人民党的支持，该修正案在议会顺利通过，一年以后，共和人民党的议员却也深受其害。科勒奇达奥卢表示政府的这一举动已经「跨过了土耳其社会公平、正义的红线」，当天临时做出决定，组织从安卡拉徒步到伊斯坦布尔的大规模示威游行。

尽管科勒奇达奥卢从年以来一直担任土耳其最大反对党共和人民党的领袖，且多次在选举中向正发党及埃尔多安本人发起挑战，但他尚未在土耳其政坛取得任何重要成就。

过于平庸的竞选口号，毫不突出的政治主张使他从各方面来看都是个极其平淡的人物，在媒体前的出镜率极低。即便是这次示威游行的新闻，西方媒体也大都以「反对派领袖」的名称代指，对他个人情况鲜有提及。埃尔多安能够在近十多年大权独揽，将土耳其政坛变成个人的独角戏，与反对党能力不足，缺乏吸引力也有很大关系。

反对派没有能力？

共和人民党作为国父凯末尔的遗产，共和国历史最悠久的政党，连续近20年没有赢得过一次大选，表现确实不如人意。然而，科勒奇达奥卢在今年修宪公投前夕宣传中的表现让土耳其民众眼前一亮。

在4月16号的公投前，亲共和人民党的《共和国报》这样宣称，「科勒奇达奥卢近日在全国各地的演讲中好像年轻了十岁，我们从来没有看见过他像现在这样精力充沛，态度坚决，甚至表现出了政治强人的影子」。

公投过后，共和人民党立刻向其结果与合法性提出了质疑。

公投期间土耳其处于政府规定的「紧急状态」当中，媒体宣传与社会活动都受到政府的严格限制。公投结束后，大量媒体报道表明公投选票中出现了大量未盖公章的「白纸选票」，这些无效选票大部分都是投支持修宪的。

土耳其反对派与各家新闻媒体屡次要求高级选举委员会(YüksekSe?imKurumuYSK)调查这些「白纸选票」，最后的结果依旧不了了之。共和人民党指出了大量正发党在公投中刻意操纵民调，涉嫌舞弊，强迫东南部地区部分乡民投票等违法行为，这些指控最终都没有被严肃处理。

此次示威游行，某种程度上可以视为反对派抗议修宪公投结果的一个后续活动。从4月16日公投结束以来，科勒奇达奥卢一直没有停止抗议公投结果的努力，在4月23日土耳其国家主权日的议会演讲中，科勒奇达奥卢公开批判正发党政府背叛了国民意志，并表示永远不会接受不公正的公投结果。

科勒奇达奥卢

来源：BelgelerleGer?ekTarih

当然，科勒奇达奥卢无法改变修宪公投业已通过的既成事实。虽然公投结果的合法性和公正性尚且存疑，但木已成舟，想要凭借一个示威游行来颠覆埃尔多安的统治是难上加难。

7月15日政变一周年后，执政党正发党将组织持续一周的纪念活动，这显然会是针对科勒奇达奥卢组织的「正义」游行（AdaletYürüyü?ü）反宣传的一个好机会，如果正发党利用得当的话，很可能会抵消反对派在过去两周内游行的所有成果。因此，摆在科勒奇达奥卢与他的共和人民党面前的，将是更加艰巨的挑战---如何利用这一次的示威游行，将之作为挑战埃尔多安政治权力的一个转折点，为两年后的总统选举做好准备。

就现在来看，科勒奇达奥卢的政治威信比起埃尔多安还差了一个层次，土耳其政治仍旧处于「埃尔多安或其他人」的状态。埃尔多安的各个反对派的政治主张也是千差万别，有葛兰组织这样的宗教团体，有支持共和人民党的世俗派的军官、知识分子阶层，有人权组织、自由派，也有像人民民主党这样侧重库尔德族群利益的政治团体。这些团体的利益取向南辕北辙，很难真正走到一起。

此次示威游行的成功多少带有些偶然性，体现了埃尔多安不断膨胀的个人权力在土耳其社会引发的不满情绪，但真正到了总统大选的时候，埃尔多安只需要稳固自己那部分支持团体，就可以确保顺利当选。毕竟，一个四分五裂，无法形成合力的反对派是不可能对一个强权政府形成真正挑战的。

政变仅仅过去一年，但这一年中土耳其经历了政坛的大清洗，经历了修宪公投，经历了在叙利亚的军事行动，也经历了国际形势的风云变化，以至于政变很快在公众视野前被淡忘。的确，政变之后一年中发生的每一起政治事件都一次次地刷新了人们对这个国家的认知，都具有着和政变几乎同等重要的意义。

从民主转向专制？

不得不说，土耳其正在经历着一个「历史的转折点」，很多外界媒体认为土耳其正在从世俗化政治走向伊斯兰政治，从民主向专制转变。这种说法并非没有道理。

埃尔多安领导的正义与发展党确实是一个伊斯兰主义的政党，修宪公投将土耳其改为总统制，削弱了议会的权力，附带的一系列条款同时限制了司法的独立。这些都大大增强了总统埃尔多安的个人权力。

事实上，在修宪公投之前，埃尔多安就已经手握大权，全面架空了总理耶尔德勒姆，成为了土耳其的实际主宰。应该说，前任总理达武特奥卢辞职以后，土耳其就已经在实际操作中采取了总统制，修宪公投不过是将埃尔多安总统的权力合法化而已。

与他强硬干练的前任达武特奥卢截然不同，耶尔德勒姆作为一个技术官僚，本就是埃尔多安在担任伊斯坦布尔市长时一手提拔上来的，自然对埃尔多安唯命是从。因此，与其说修宪政变改变了土耳其的政治生态，倒不如说土耳其的政治演变是一个由来已久，分阶段逐步进行的过程。

年正发党上台，在几年时间内基本解决了通货膨胀，经济增长乏力的问题，将土耳其带入经济告诉增长期，到年，这是第一阶段，这一阶段，正发党在土耳其政坛立足未稳，不敢与根深蒂固的军方势力正面冲突，只专注于经济发展，其政策相当实用主义。正发党倚靠厄扎尔时期发展起来的一批中产阶级和小企业主的支持，大力发展外向型经济，在中东开拓市场，取得了突出的成就。

到了年，正发党渐渐在政府内部扎下了根基，埃尔多安开始利用他和葛兰的紧密联系，第一次向军方发起了挑战，转折点就是阿卜杜拉.居尔（AbdullahGül）冲破军方的层层阻挠，成功当选总统。

阿卜杜拉.居尔

来源：soLHaberPortal?

虽说土耳其总统本是荣誉性的虚职，但到年正发党包揽总理、总统之位，将世俗派的军方全面排除在土耳其政治之外，依然造成了很大的轰动。军方试图将年的「备忘录政变」故伎重施，向正发党政府发送了一条电子备忘录，以其违背土耳其宪法，破坏世俗化为由，要求其立即下台。

然而，由于突出的经济表现，正发党此时在土耳其受到民众狂热的欢迎，因此坚定地拒绝了军方的要求，并以一票之差挫败了军方对其展开的「违宪」诉讼。

居尔顺利当选土耳其总统可能是21世纪土耳其政治的第一个转折点。自此，军方与正发党的势力对比发生了逆转，凯末尔以降不成文的「军人监政」传统开始被文官政府全盘接管政局所取代。为了巩固这一局面，埃尔多安与葛兰联手密谋了一场针对军方的颇具阴谋论的惊天大案，也就是震惊土耳其政坛的「额尔古纳昆案件」(Ergenekon)。

大致是说军方内部很多成员与外国情报部门协作成立了一个地下组织，或曰深层政府（DerinDevlet），该组织一直阴谋推翻政权，破坏土耳其民主体制。

从年到年，土耳其政府对这个所谓的「地下组织」进行了旷日持久、煞有介事的审判，将大批的前军方高层以「叛国罪」关进监狱。其中，葛兰组织成员在审判军方高层中发挥了核心的作用。自此，土耳其军方势力彻底被文官政府「关进牢笼」，再难对土耳其政治施加实质性的影响。这是第二阶段。

到了年下半年，局势又风云突变。埃尔多安政府经历了11年经济高速发展与居高不下的支持率之后，第一次遭遇了反对派的挑战。首先是发生在伊斯坦布尔加齐公园的一场看似无关紧要的示威游行，不少居民走上街头抗议政府拆除伊斯坦布尔市中心的公园改建商业中心。

由于政府在对待这次抗议示威中的态度略显粗暴，其声望多少受到了些影响。或许是从该事件中看到了机会，葛兰组织率先向埃尔多安政府发难，利用他们在政府内部，尤其是司法部门中安插的人员展开了对埃尔多安本人及其亲信的贪污调查，连埃尔多安与儿子电话通话内容都在媒体面前曝光，两人似乎再讨论一笔巨额的款项，这在土耳其社会造成了巨大的丑闻。大批埃尔多安的羽翼在这场反贪腐运动中被调查整肃。

这起案件宣告了埃尔多安与葛兰两人的彻底决裂。案件背后的前因后果我们不得而知，但显然这让埃尔多安意识到了葛兰组织在土耳其政治中的可怕势力会直接威胁到其自身的统治。

或许是受此事件刺激，埃尔多安开始大规模加强个人集权，开启了其正发党统治的第三阶段。从年到年政变，正发党开始接连不断地面临各种挑战：叙利亚内战愈演愈烈，ISIS在叙利亚站稳脚跟，大批叙利亚难民涌入土耳其境内；与库尔德工人党才达成两年的停火协议宣告破灭。

尤其是年土耳其境内恐怖袭击频发，其中东「安全岛」的地位受到挑战，旅游业也遭受了沉重打击；在年7月大选中，正发党选票未能过半，经过二次大选才勉强保住单独执政的地位。

除了老牌大党共和人民党之外，民族主义行动党和人民民主党也开始对正发党的执政地位发起冲击。埃尔多安在年从总理之位退下，接任依照宪法不具有实权的总统之位后，依旧不肯放权，继续在土耳其政坛呼风唤雨。

土耳其总统埃尔多安被外界认为是独裁者

但其国内民众支持率很高

来源：CNN

面对国内的混乱局面，他不惜诉诸民族主义，采取扩张性的对外政策，积极扶植培养叙利亚反对派，干涉叙利亚内战；严厉镇压任何库尔德民权运动；又试图联合军方，开始筹划清洗政府内部的葛兰组织成员。这一切，到了年7月15日，终于发展到一个新的高潮，也就是开头提到的军事政变。

政变本身很快就被政府平定，并没有给土耳其政治秩序造成很大的冲击。然而政变之后土耳其政府大规模的政治清洗却深刻改变了土耳其的政治格局。凡是与葛兰组织有牵连的都被捕入狱，其他的反对派也是噤若寒蝉，短时间内不可能给埃尔多安的统治造成实质性威胁。修宪公投在一片质疑声中通过，但结果却无可挽回。

埃尔多安在加强个人专制的道路上稳步前进，不考虑外部环境的影响，土耳其政局似乎正趋向稳定。土耳其政坛究竟是否可能出现一个有能力整合各个反对派，向埃尔多安发起挑战的政治领袖呢？短期来看，恐怕还真是没有。

今日主笔\刘新越

错综复杂扑朔迷离

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长按







































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